Tworzymy interdyscyplinarny zespół osób od lat działających w branży środowiskowej. Zajmujemy się głownie przygotowywaniem dokumentacji środowiskowej, a do swojej pracy podchodzimy rzetelnie i profesjonalnie.
Swoją ofertę kierujemy zarówno do inwestorów z sektora prywatnego i publicznego oraz obsługujących ich biur projektowych.
Karta informacyjna przedsięwzięcia (KIP) to niezbędny, do przeprowadzenia procedury oceny oddziaływania przedsięwzięcia na środowisko, dokument opisujący inwestycje zaliczane do grupy inwestycji mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Przedstawia podstawowe informacje o planowanym zamierzeniu i stanowi załącznik do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach.
Instytucję karty informacyjnej jako elementu wniosku o wydanie decyzji środowiskowej (duś) wprowadziła ustawa z dnia 3 października 2008 roku o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz ocenach oddziaływania na środowisko. Pierwowzorem KIP we wcześniejszych aktach prawnym był opis parametrów inwestycji stanowiący załącznik do wniosku duś w ustawie Prawo ochrony środowiska z 2001 roku.
Zgodnie w wyrokiem Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Białymstoku (sygn. akt II SA/Bk 96/16) „karta informacyjna przedsięwzięcia, zgodnie z art. 3 ust. 1 pkt 5 u.o.o.ś., jest dokumentem ściśle sformalizowanym, zawierającym najistotniejsze informacje i dane dotyczące inwestycji”, co onacza iż winna jednoznacznie i w sposób niebudzący wątpliwości przedstawić umiejscowienie, skalę, charakterystykę oraz wpływ planowanego przedsięwzięcia na poszczególne elementy środowiska.
Na podstawie informacji zawartych w karcie informacyjnej właściwy miejscowo regionalny dyrektor ochrony środowiska, powiatowy insepktor sanitarny oraz PGW Wody Polskie, zwane organami opinującymi, oceniają wpływ danej inwestycji na środowisko i jego otoczenie.
W sytuacji gdy organ opiniujący kartę informacyjną uzna na podstawie jej treści, iż dane przedsięwzięcie może znacząco negatywnie oddziaływać na środowisko to wydaje opinię konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko, na podstawie której organ prowadzący postępowanie środowiskowe może stwierdzić konieczność opracowania raportu odziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko.
Obowiązujące przepisy prawa nie zobowiązują organu prowadzącego postępowanie o wydanie decyzji środowiskowej od uwzględnienia w swojej decyzj opinii w/w organów.
Jak podkreślił, w swoim wyroku (sygn. akt II SA/Kr 1632/18) Wojewódzki Sąd Administracyjny w Krakowie „jeśli na podstawie karty informacyjnej przedsięwzięcia można stwierdzić, że planowane przedsięwzięcie nie będzie w sposób istotny oddziaływać na środowisko, to w sposób oczywisty nie jest konieczne powielanie tych informacji w raporcie oddziaływania na środowisko. Istotne, bowiem jest to, że organ prowadzący postępowanie w sposób niebudzący wątpliwości ustalił, że stan środowiska po realizacji inwestycji nie ulegnie pogorszeniu, a nie to, w trakcie jakiej procedury ustalenia te zostały poczynione”.
Obowiązek sporządzenia karty informacyjnej przedsięwzięcia jest bezpośrednio powiązany z uzyskaniem decyzji o środowiskowych uwarunkowanaich, która to może być wymagana do wydania właściwych zgód i zezwoleń na realizację inwestycji wynikających z poszczególnych przepisów prawa (m.in. prawa budowlanego, prawa wodnego, prawa lotniczego). Do katalogu przywołanych decyzji administracyjnych zalicza się w szczególności uzyskanie :
Natomiast przepisami prawnymi, które nakładają obowiązek opracowania karty informacyjnej przedsięwzięcia są:
Każdy Inwestor po ustaleniu rodzaju, skali i rozmieszczenia inwestycji powinien sprawdzić, czy któryś z wyżej przywołanych kluczowych czynników nie obliguje go do opracowania dokumentacji. Właściwa i prawidłowa kwalifikacja danego przedsięwzięcia znacznie ułatwia dalsze planowanie i procedury realizacji inwestycji.
Warto podkreślić, że nie tylko realizacja nowego zamierzenia inwestycyjnego może wymagać karty informacyjnej przedsięwzięcia. Rozbudowa istniejącej inwestycji, zmiana wielkości produkcji lub stosowanych technologii w istniejących przedsięwzięciach może także skutkować obowiązkiem opracowania dokumentacji środowiskowej w postaci karty informacyjnej.
Każda karta informacyjna powinna zawierać w sobie obowiązkowe elementy opisowe danego przedsięwzięcia wskazane w art. 62a ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Są nimi następujace parametry/czynnik/aspekty:
Brak odniesienia się w karcie informacyjnej przedsięwzięcia do powyższych punktów lub niewystraczający ich opis może powodować wezwania do uzupełnienia dokumentu przez organy go opiniujące lub konieczność sporządzenia raportu o oddziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko (przeprowadzenie oceny oddzialywania na środowisko dla planowanego przedsięwzięcia).
Sczegółowość karty z wyroku Wyrok Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego w Krakowie z dnia 5 kwietnia 2019 r. II SA/Kr 1632/18 - Szczegółowość karty informacyjnej.
Żaden przepis prawa nie ustala, jaki powinien być stopień szczegółowości wskazanych wyżej informacji. Z pewnością jednak muszą one być na tyle szczegółowe, aby na ich podstawie organ prowadzący postępowanie był w stanie ocenić, czy konieczne jest sporządzenie raportu oddziaływania, czy też realizacja inwestycji może nastąpić bez sporządzenia raportu.
Właściwość organu do wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach została określona w art. 75 ustawy o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko. Tak więc wniosek o wydanie przedmiotowej decyzji składamy do:
Zgodnie z przepisami ustawy ooś, dokumentacja wymagana do wniosku o wydanie decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach (karty informacyjne przedsięwzięcia lub raporty o odziaływaniu przedsięwzięcia na środowisko) są opiniowane przez:
Wskazane powyżej organy biorą udział w:
Zadania i kompetencje regionalnego dyrektora ochrony środowiska zostały określone w art. 131 ust. 1 ustawy ooś, w tym przeprowadzanie ocen oddziaływania przedsięwzięć na środowisko lub udział w tych ocenach.
Regionalny dyrektor ochrony środowiska opiniuje oraz uzgadnia warunki realizacji przedsięwzięcia analizując wpływ zamierzenia na poszczególne elementy środowiska i dotrzymanie przepisów szczegółowych, między innymi w zakresie:
Regionalny dyrektor ochrony środowiska ocenia również oddziaływanie przedsięwzięciana środowisko przyrodnicze, w tym formy ochrony przyrody wskazane w ustawie o ochronie przyrody, takie jak obszary Natura 2000, obszary chronionego krajobrazu.
W procedurze ponownej oceny oddziaływania na środowisko, jeżeli z oceny oddziaływania na środowisko wynika, że przedsięwzięcie może znacząc oddziaływać na obszar Natura 2000 właściwy regionalny dyrektor ochrony środowiska odmawia uzgodnienia realizacji przedsięwzięcia, o ile nie zachodzą przesłanki, o których mowa w art. 34 ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r. o ochronie przyrody (m.in. jeżeli przemawiają za tym konieczne wymogi nadrzędnego interesu publicznego, w tym wymogi o charakterze społecznym lub gospodarczym, i wobec braku rozwiązań alternatywnych).
Zgodnie z ustawą o Państwowej Inspekcji Sanitarnej, jest powołany do nadzoru nad warunkami higieny środowiska w celu ochrony zdrowia ludzkiego przed niekorzystnym wpływem szkodliwości i uciążliwości środowiskowych, a także zapobiegania powstawania chorób. Organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej analizuje wpływ inwestycji na zdrowie i warunki życia ludzi. Identyfikuje szkodliwe czynniki środowiskowe związane z realizacją planowanych przedsięwzięć, które mogą stanowić zagrożenie dla zdrowia i życia ludzi. W związku z tym, pod uwagę brana jest między innymi emisja odorów, promieniowania elektromagnetycznego, wibracji, hałasu, ale również możliwość rozwoju gryzoni lub insektów (w przypadku inwestycji związanych z zagospodarowaniem odpadów).
Opinia organu Państwowej Inspekcji Sanitarnej wymagana jest wyłącznie w przypadku. gdy dla przedsięwzięcia będą wydawane decyzje, o których mowa w art. 72 ust. 1 pkt 1-3, 10-19 i 21-27 ustawy ooś (art. decyzja o warunkach zabudowy i pozwolenie na budowę). Natomiast taka opinia nie jest wymagana w przypadku art. scalania i wymiany gruntu, wydobywania kopaliny, zmiany lasu na użytek rolny).
Niewydanie przez właściwe organy Państwowej Inspekcji Sanitarnej opinii, w terminach o których mowa w ustawie ooś, traktuje się jako brak zastrzeżeń.
W przypadku przedsięwzięcia mogącego potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko (II grupa) organ Państwowej Inspekcji Sanitarnej nie uzgadnia warunków realizacji przedsięwzięcia, jeżeli wyraził wcześniej opinię, że nie zachodzi potrzeba przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.
Organ właściwy do wydania oceny wodnoprawnej, o której mowa w przepisach ustawy Prawo wodne, jest organem właściwym do oceny wpływu inwestycji na stan jednolitych części wód oraz na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa w ustawie Prawo wodne w:
W ramach procedury uzyskiwania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach, organy właściwe w sprawach ocen wodnoprawnych opiniują inwestycję lub uzgadniają warunki jej realizacji w ww. zakresie, a także wskazują działania minimalizujące wpływ przedsięwzięcia na wody, które w dalszej kolejności winny być realizowane przez inwestora.
Organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych odmawia uzgodnienia realizacji przedsięwzięcia, jeżeli przedsięwzięcie to wpływa negatywnie na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, o których mowa w art. 56, art. 57, art. 59 i art. 61 ustawy Prawo wodne, o ile nie zostaną spełnione warunki, o których mowa w art. 68 pkt 1, 3 i 4 ustawy z Prawo wodne.